博览群言

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2013年01月03日中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁在接受《时代周报》专访时表示，经济领域的首要共识，就是要坚持市场经济体制，走市场竞争的道路，这个方向是明确的，绝不能退回到计划经济时代。我们现在的市场体制有很多问题要解决，比如政府和市场的关系问题，政府到底是去管市场，还是起一个服务和调节的作用？一个健全的市场体系，政府的主要作用是服务和调节，给老百姓提供公共服务，以及医疗、教育、养老等社会保障，建立一个覆盖全社会的保障体系。在天然垄断性行业，涉及到市场失效的领域，提供公共产品的领域，那么政府要担起责任来，但是政府对市场的干预本身要受制度制约和社会监督，政府自身的行为要端正。否则就可能形成钱权交易、官商勾结、寻租腐败。但要做到这些，就要改革制度，要在制度上对政府行为进行约束，尤其是要实现行政公开、财政公开，让政府受到老百姓监督。　　在所有能够实现竞争的行业，尽可能让市场的竞争机制发挥作用，政府主要是在市场不能有效发挥作用的领域进行调节，包括对垄断利润的分配，对社会福利的安排，和涉及到公共产品的部门。同时，我们要搞的是现代市场经济，不是原始资本主义，更不是权贵资本主义。这就需要有基本的一套社会保障、公共服务、收入再分配等制度，让全民共享发展成果。比如，在发达国家都有公共医疗、公共教育，也有比较健全的、覆盖前提老百姓的社会保障制度。这些都需要靠政府来运作，但是还需要一套制度来保证它做得更好，更公开透明，让老百姓对政府进行监督。　　2013年01月21日国务院参事室特约研究员姚景源在接受《经济日报》专访时表示，把经济增长的质量和效益放到中心位置，其最重要的指标就是看居民收入是否提高，而且今年还要对分配制度进行改革，使分配更加合理。要提高居民收入在初次分配当中的比重，包括二次分配、三次分配也都会更加倾向于民生，所以我觉得今年居民收入一定会好于去年。　　党的十八大对城乡居民收入增长第一次提出了量化指标，目标是在2020年城乡居民收入比2010年翻一番。量化指标意味着是要考核的，是硬性指标。按未来8年计算，要实现这个目标，每年要增长7%以上。有很多人认为，我们过去30多年平均增长在9%以上，未来8年实现7%的年增长速度问题不大。我想强调的是，这不是一件容易的事，一定要看到困难。首先，收入倍增要建立在物价基本稳定的基础上，收入翻一番，物价翻了两番，这种增长有什么意义？但按照我们对物价的分析，未来稳物价的难度是很大的。第二，未来8年，我们再也不能以牺牲环境为代价，以过度消耗资源为代价来实现发展了，切实转变发展方式，实现实实在在的增长，难度也是很大的。第三，经济的增长必须是紧紧围绕民生的增长，是以人为本的增长。有的地方搞形象工程、政绩工程，GDP上去了，但民生没改善，社会不和谐不稳定。所以从这些角度来看，实现收入倍增，不是一件轻而易举的事情。　　2013年01月21日经济学家卫兴华在《北京日报》发表署名文章表示，目前讲共同富裕，主要是指走共同富裕道路，向着共同富裕目标不断迈进；目标实现时间上的长短，要看生产力发展的状况和财富不断增长的状况。总而言之，首先，从经济过程的顺序来说，只有先做好做大蛋糕，才谈得上分好蛋糕。但从两者的关系上来讲，做大蛋糕的目的是分配给相关成员消费，因此，应将做好做大的蛋糕，及时进行公平分配；其次，能力大、才智高、贡献大的会更富裕一些，这是合理的；奖勤罚懒、奖优罚劣、按劳分配、按对国家和社会的贡献分配，依然是社会主义的原则；最后，动摇和否定了公有制为基础或为主体，搞私有化，就必然是两极分化，不可能实现共同富裕。因此，不走改旗易帜的邪路，首先就是不走私有化的邪路。　　同时，十八大报告指出：“必须坚持走共同富裕的道路，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则”。深刻领会十八大报告的这个论断，必须深入理解共同富裕的内涵。共同富裕是个相对概念而不是绝对概念，因为难以提出一个衡量共同富裕的绝对标准。

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