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河北纳入全民参保试点[新闻]

发布时间:2020-11-22 02:49:33 阅读: 来源:帆船厂家

导语:日前,人社部发布通知,将包括河北在内的27个省确定为全民参保登记计划扩大试点地区。据悉,河北省已印发《关于实施全民参保登记计划的通知》(以下简称《通知》),明确2017年基本完成全民参保登记,实现目标人群登记入库,解决重复参保和漏保问题等。  什么是全民参保登记计划?  据悉,全民参保登记计划,是以社会保险全覆盖为目标,通过信息整合、信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加城乡五项基本社会保险情况进行记录、核查和规范管理,从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。简单来说,就是让各地区的各类群体都公平享有社会保障。  《通知》明确,今年起在全省范围开展全民参保登记,2017年基本完成。该《通知》提到,河北省将于2017年基本完成全民参保登记计划。具体来说,就是基本实现目标人群登记入库,纳入河北省参保登记范围的人员为本省户籍人员、持本省居住证人员、在我省参保的非本省户籍人员,入库登记率达到95%以上。还要解决重复参保和漏保问题、完善社保关系转移衔接办法,为参保人员提供跨地区或跨制度的社保关系核查服务等。  张家口市已率先完成全民参保  河北省人社厅日前下发《关于实施全民参保登记计划的通知》,明确今年起在全省范围开展全民参保登记,2017年基本完成。  其实,河北省全民参保登记工作已有了“先行者”。2014年7月,国家人社部在全国确定50个“全民参保登记”试点城市,张家口成为河北省唯一一个被纳入的试点城市,目前该市全民参保登记试点工作已经基本完成。  2015年2月,张家口以市政府办公室名义印发了开展全民参保登记工作实施方案,明确了具体工作任务、目标、进度计划、保障措施等。截至2015年12月21日,张家口市计划登记户籍人数为4420912人,已完成入户登记约4578826人,占计划登记人数的104%,信息录入已完成4492701人,占已登记人数的98.1%,达到了预期目标,张家口全民参保登记试点工作基本结束。  今年,该市将继续查漏补缺,完善信息内容,做好后期全民参保登记数据动态管理和实时更新工作,按计划转入数据分析完善和动态管理的试运行阶段。  解决重复参保和漏保问题  河北省将利用全民参保登记信息系统,实现跨地区的社保关系确认与信息核查,进一步完善城乡参保人员社保关系转移衔接机制;建立政府部门间的信息共享机制,为参保人员的社会公共服务提供社保信用证明。通过实施全民参保登记计划,杜绝和减少重复参保、重复领取待遇、冒领待遇现象的发生。  事实上,河北省“全民参保”工作一直在推行中,以灵活就业人员、农民工为重点扩大社保覆盖面。截至一季度末,全省企业养老保险参保人数1141.57万人,新增参保人数12.14万人;城镇基本医疗保险参保人数1891.42万人,新增参保189.42万人。深入实施建筑行业参加工伤保险“同舟计划”,截至目前征缴基金460万元,29万人按项目参保。据省人社厅相关负责人介绍,此次纳入试点范围,将会大大推动河北省“全民参保”的工作进度。  《关于实施全民参保登记计划的通知》解读  目标——2017年基本实现目标人群登记入库  根据河北省出台的《关于实施全民参保登记计划的通知》,河北将于2017年基本完成全民参保登记计划。具体来说,一是基本实现目标人群登记入库,纳入河北省参保登记范围的人员为本省户籍人员、持本省居住证人员、在河北省参保的非本省户籍人员,入库登记率达到95%以上。  还要解决重复参保和漏保问题、完善社保关系转移衔接办法,为参保人员提供跨地区或跨制度的社保关系核查服务等。  通知还提出,实施全民参保登记计划的总体目标是,到2020年,基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民,参保率达到90%以上,基本医疗保险覆盖全民,失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体。  内容——数据比对筛选重保、漏保人群  省人社厅相关负责人介绍,系统建设、数据比对、采集核实、动态更新、成果应用等都是全民参保登记计划的内容。  系统建设就是要建立全民参保数据库并广泛开展应用,促进社保全覆盖和精确管理。为全民参保登记目标人群提供多渠道的自助登记服务,建立与财政、公安、卫计、民政、税务等部门间的信息交换机制。  进行多险种数据整合检查,筛出重复参保、重复领取待遇、多险登记信息不一致等人员;将参保人群与公安部门的户籍人口、居住证人口数据进行比对,确定公安部门数据中的未参保人群。  在数据比对基础上,对筛选出的应保未保、长期中断缴费人群,委托基层平台进行入户调查采集;对筛选出的参保信息异常、选择性参保人群,委托参保单位进行信息核实与整改。  以全民参保数据库为基础,建立未参保人员及断保人员的动态清零机制,保证全覆盖成为常态。  应用——推动社保精准扩面  据介绍,利用全民参保登记数据,可以精准扩面,持续推进小微企业、灵活就业人员、进城农民工、被征地农民、建筑矿山、网络就业等人群参保续保,加快实现社会保险城乡全覆盖目标。  利用全民参保登记信息系统,可以实现跨地区的社保关系确认与信息核查,进一步完善城乡参保人员社保关系转移衔接机制;可以建立政府部门间的信息共享机制,为参保人员的社会公共服务提供社保信用证明。  通过实施全民参保登记计划,杜绝和减少重复参保、重复领取待遇、冒领待遇现象的发生;推动体制机制创新,推进社保五险合一经办管理和省级集中;加强基础管理,全面提升标准化水平和业务数据质量,确保各项政策及时落实,对参保人群记录一生、保障一生、服务一生。  全民参保登记数据省级集中后,在确保数据及时更新前提下,建立社保决策监管系统,实施全省社会保险大数据应用,实现基金省级统筹的动态监管。  新闻多一点  这一计划会对哪些人的参保产生影响?  人社部相关负责人介绍,从公平性角度来讲,我国距离人人享有的社会保障的目标还有差距。这位负责人介绍,养老保险覆盖还差1个亿,主要是农民工和灵活就业人员。  因此,计划明确提出,在城镇以中小微企业、灵活就业人员为重点扩大参保覆盖面;在农村以在城乡之间流动就业和居住农民为重点,鼓励持续参保。同时,实施工伤保险扩面专项行动,继续强力推进建筑施工、矿山等高风险企业参保。  消息称,要以中小微企业就业人员和各类灵活就业人员为重点工作对象,紧紧依托基层劳动和社会保障服务机构开展入户调查和走访工作,提高工作的针对性和有效性。有条件的地区要将参保登记工作扩大到本地区的常住人口,实现参保登记的全覆盖。  全民参保登记有何意义?  全民参保登记是全民参保的前提,是保障全民社会保障权益的基础,是社会保险经办工作规范化的必然要求,也是适应统筹城乡社会保障体系建设的需要。完成全民登记参保工作,详细记录全民个人基本信息、社会保险缴费信息和权益,才能保证社会保险待遇享受,实现人员跨统筹地区流动时社会保险关系接续和权益延续,从而保证社会保险权益的接续和转换。  同时,社会保险登记工作有利于加强参保人员管理,避免居民重复参保缴费、加重个人负担;社会保险登记工作推动社会保险管理信息系统建设,完成参保居民数据库建设,实现“同人、同城、同库、同号”;社会保险登记后,发放社会保障卡,准确地记录个人参保信息,便于个人了解参保信息,监督经办机构和参保单位行为职责,保障个人权益;社会保险登记后,以居民身份证号为社会保障号,将推动部门间基础信息共享。(据河北日报、燕赵晚报、环球网等综合)

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